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北京利霖健康教育促進中心財務(wù)管理辦法

總則

一、為了建立健全北京利霖健康教育促進中心(以下簡稱“中心”)的財務(wù)核算制度,規(guī)范財務(wù)工作,加強財務(wù)管理,完善內(nèi)控制度,提供正確、及時、真實的財務(wù)會計資料,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《內(nèi)部會計控制規(guī)范》《會計人員職權(quán)條例》、《會計人員工作規(guī)則》、《民間非營利組織會計制度》,結(jié)合本中心實際情況,特制定財務(wù)管理制度。

二、中心設(shè)立專門會計機構(gòu),會計、出納由專職人員擔任。中心財務(wù)工作堅持公開、公正、自律的原則,接受國家稅務(wù)機關(guān)、國家審計部門以及本中心監(jiān)事會的監(jiān)督,接受上級業(yè)務(wù)主管審查,同時要遵從捐贈人的意愿,接受捐贈人的咨詢。并根據(jù)民政部的要求,在民政部指定的網(wǎng)站和平面媒體對經(jīng)過審計的財務(wù)信息進行公布。

三、中心每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)之處,不得低于上一年總收入的70%。工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過當年總支出的10%。對定向捐贈按10%提取管理成本。

基本制度

四、中心財務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)制度,堅持嚴格管理和正確運用捐贈資金和物資,在保證資金安全的前提下進行資金運作增值,支持公益事業(yè)發(fā)展和中心工作機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)。

五、中心財務(wù)管理的主要任務(wù)是:根據(jù)中心事業(yè)發(fā)展的需要,合理編制中心的預(yù)算,如實反映中心的財務(wù)情況,建立健全財務(wù)管理制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金增值效益,對中心的財務(wù)活動進行管理 、控制和監(jiān)督。

六、中心的財務(wù)活動在理事會的領(lǐng)導(dǎo)下,由中心領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)管理。

七、財務(wù)機構(gòu)與財務(wù)人員

(一)按照《會計法》規(guī)定與中心開展業(yè)務(wù)活動需要,設(shè)置中心的會計機構(gòu),配備財務(wù)人員,財務(wù)人員上崗必須持有會計從業(yè)資格證,會計主管必須由具有中級以上技術(shù)資格并且從事會計工作3年以上的人員擔任。

(二)建立健全財務(wù)人員崗位責(zé)任制,做到崗位明確,以崗定責(zé),權(quán)責(zé)分明。

(三)必須建立內(nèi)部稽核制度,設(shè)置專職或兼職稽核人員,負責(zé)財務(wù)稽核工作。

(四)出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作。

(五)財會人員工作調(diào)動,必須按《會計法》、《會計人員工作規(guī)則》的規(guī)定辦理移交手續(xù),并履行監(jiān)交程序。

(六)財務(wù)人員應(yīng)當自覺遵守職業(yè)道德,懂法守法;加強會計業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

八、會計科目與核算方法

(一)會計科目的設(shè)置

中心根據(jù)《民間非營利組織會計制度》的要求設(shè)置一級會計科目,并結(jié)合中心的實際情況,增加相關(guān)的二級會計科目。

(二)財務(wù)核算方法

1、會計核算必須根據(jù)中心實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進行,規(guī)范填制會計憑證,及時登記會計賬簿,按會計分期編制會計報表。

2、對下列經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,應(yīng)當辦理會計手續(xù),進行會計核算。

1)款項和有價證券的收付;

2)財物的收發(fā)、增減和使用;

3)債權(quán)、債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算;

4)原始基金、基金的增減;

5)收入、支出、費用、成本的計算;

6)業(yè)務(wù)活動成果的計算和處理;

7)需進行會計核算的其他事項。

九、會計基礎(chǔ)工作

(一)原始憑證

原始憑證是一切經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生或完成時取得的,是進行會計核算的重要資料。每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生都必須取得原始憑證。對原始憑證的基本要求是:真實可靠,取得及時、內(nèi)容完整清楚,具有合法性與完整性。

(二)記賬憑證

記賬憑證是登記賬簿的依據(jù)。為保證會計賬簿能夠真實地反應(yīng)經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的本來面貌,確保會計資料真實完整,記賬憑證必須以原始憑證為依據(jù),必須進行審核。填制憑證必須符合會計制度要求,要連續(xù)編號,記錄明確,簽章齊全,會計科目運用準確,摘要簡明,附件數(shù)量完整,文字清晰,對應(yīng)關(guān)系清楚,數(shù)字內(nèi)容與原始憑證一致。

(三)賬簿設(shè)置

按照會計制度設(shè)置總賬、明細賬、現(xiàn)金、銀行日記賬和必要的備查賬。按規(guī)定啟用、登記、結(jié)賬,登記賬簿要及時(5個工作日為限),結(jié)賬要規(guī)范。現(xiàn)金賬要做到日清日結(jié),保證賬實相符,庫存不得超限額,不準白條頂賬。銀行存款日記賬定期與對賬單核對,已簽發(fā)尚未報賬的支票和銀行未達賬項,要及時清理,保證賬賬相符。各類明細賬與總賬定期核對,保證賬賬相符。

(四)會計報告

會計報告是反映一定時期財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動成果的書面文件,包括會計報表,財務(wù)情況說明、會計報表附注。1、會計報告數(shù)據(jù)要真實,內(nèi)容要完整,計算要準確,編報要及時,賬表相符。對外披露會計報告必須經(jīng)專人復(fù)核并蓋章,必須經(jīng)主管人員簽字或蓋章。

2、會計報表包括:資產(chǎn)負債表;業(yè)務(wù)活動表;現(xiàn)金流量表。

3、財務(wù)情況說明書應(yīng)包括:中心基本情況,人員情況,重大財務(wù)活動情況。

4、會計報表附注內(nèi)容應(yīng)符合《民間非營利組織會計制度》有關(guān)規(guī)定。

5、月報應(yīng)于每月終了后10日內(nèi)報月報表包括資產(chǎn)負債表、業(yè)務(wù)活動表。季度報表應(yīng)于每季度終了后20日內(nèi)報理事長辦公室,季度報表包括資產(chǎn)負債表、業(yè)務(wù)活動表、財務(wù)情況說明書。年度報表應(yīng)應(yīng)于每年終了后20日內(nèi)報送理事、監(jiān)事。年度報表即年度報告應(yīng)包括:資產(chǎn)負債表、年度業(yè)務(wù)活動表、現(xiàn)金流量表、財務(wù)情況說明書、會計報表附注。并保存報送記錄。

十、對外投資管理

(一)對外投資基本原則是防范風(fēng)險,保證安全,爭取增值。

(二)對外投資管理的基本工作是資金運作增值,回收本金及其收益。

(三)對外投資須遵循國家相關(guān)法律和規(guī)定,不得投資經(jīng)營經(jīng)濟實體。

(四)本中心對外投資執(zhí)行部門為財務(wù)部,財務(wù)部應(yīng)根據(jù)所占投資比例及控制程度,選用成本法、權(quán)益法核算。對于投資比例在50%或有重大控制權(quán)的投資方,要納入本會會計報表范疇,編制合并會計報表。

(五)財務(wù)負責(zé)人應(yīng)認真研究國家有關(guān)政策和當時經(jīng)濟形勢,精心制訂對外投資運作方案,嚴格篩選合作或受托的金融機構(gòu)。

對外投資方案由財務(wù)部提出,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后方可進行。

(六)財務(wù)部應(yīng)規(guī)范對外投資的會計核算,根據(jù)投資協(xié)議及時回收本金、確認投資收益、防范投資風(fēng)險。

十一、財務(wù)分析

(一)財務(wù)部按月統(tǒng)計當月各類收入、各類費用支出和撥款情況,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提交資產(chǎn)負債表、業(yè)務(wù)活動收支表、項目支出明細表、部門費用明細表、往來余額表等財務(wù)報表。財務(wù)報表必須能反映出實際財務(wù)情況。

(二)財務(wù)部于每季度后20天內(nèi)根據(jù)上月財務(wù)發(fā)生情況進行財務(wù)分析,向領(lǐng)導(dǎo)提交財務(wù)分析報告。

十二、財務(wù)紀律

(一)財務(wù)人員對不合理、不真實、不完整的原始憑證和違反國家財務(wù)制度規(guī)定的收支,應(yīng)堅持原則拒絕辦理,并及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

(二)財務(wù)人員要具備有良好的職業(yè)道德,認真遵紀守法,辦事公正,不貪污索賄。

(三)按照國家稅法有關(guān)規(guī)定按時納稅申報,及時足額上繳稅金和其他稅費。

(四)主動接受社會審計,遇財政部門、主管稅務(wù)機關(guān)依法進行的監(jiān)督和檢查,應(yīng)積極配合工作。

北京利霖健康教育促進中心

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